安徽马鞍山党建引领激发社会组织发展“新动能”

安徽省马鞍山市民政局深入学习党的二十大精神，通过夯实党建基础、创新工作思路，持续推进社会组织党建工作，积极引导社会组织党组织参与基层治理、乡村振兴，服务中心大局。

在实践探索中筑牢红色根基。市民政局持续推进社会组织党的建设与成立登记、年度检查、章程核准、抽查审计、等级评估、教育培训同步推进，让“六同步”工作有据可依、扎实落地，推动党的组织和党的工作全覆盖。直管的社会组织党组织31个，应建必建率达100%。加快功能型党支部建设步伐，与体育局、文联等单位联合审批社会组织党组织。探索建立社会组织党组织参与决策工作机制，创新推行社会组织党组织负责人任前报告制度，重点关注负责人党员身份、党务工作经验、党内任职情况等。出台《马鞍山市社会组织重大事项报告管理暂行办法》，明晰细化重大事项报告程序及内部流程，持续推动管理层和党组织班子成员双向进入、交叉任职，党组织对社会组织重大事项进行事前、事中、事后全流程监督。

在服务大局中展现新作为。发起社会组织红领“1+1”、百社进百村项目，引导社会组织积极参与助力乡村振兴、助推基层治理，发挥“党建+”特色，以达到促基层善治、促能力提升、促社区文明的效果，87个社会组织与87个村签约结对共建，共开展活动215场，参与居民5.6万余人次，开展了助学、助医、助困、购买农产品等活动70余场，累计资助84.33万元。创新举措，向全市社区社会组织购买14个公益服务项目，目前所有参与项目的社会组织都已组建起党员志愿者队伍，有效带动了项目高质量开展。依托“红社引航·社会组织党建工作机制”红色品牌矩阵，“社区共享花园”“爱心微课堂”“小马蓝·为爱寻找”“红袖章”“好帮手”等一系列“党建+公益”优质公益服务品牌成效显著。

在业务融合中找准结合点。马鞍山市社会组织“红社引航”党建服务品牌由依托“红社引航·社会组织党建工作机制”红色品牌矩阵，“领航计划”“社区共享花园”“爱心微课堂”“小马蓝·为爱寻找”“好帮手”等一系列“党建+公益”优质公益服务品牌成效显著等十个子品牌构成，由各级社会组织服务平台整合社会资源，通过“党建统领+专业服务”的理念，“党员+社工”的服务，“网格+公共空间”的阵地，“多效培育+资源整合+公益服务”的方式，策划实施多元化的党建服务项目，推动形成党建统领下共建共治共享的社会治理新格局。马鞍山市社会组织孵化中心积极加强社会组织间的联结和互动，营造社会组织参与社会治理、社会组织提供公益服务、社会组织助力慈善事业的良好氛围，增强人们关注公益、参与公益的意识。全市各级社会组织结合实际，深化品牌建设内容，提升品牌服务能效，真正打造出一批富有马鞍山市特色标志性成果，推动形成党建统领下共建共治共享的社会治理新格局。树立了以全国优秀共产党员叶连平为代表的“和县乌江爱心助教协会”、省级双比双争社会组织“马鞍山市红围巾公益协会”等一批党建工作示范点，将党组织服务发展、服务民生、服务社会成效作为党建工作示范点创建的核心内容，通过样板引路、品牌带动，营造以点促面、整体推进的社会组织党建氛围。

在规范管理中促高质量发展。在选好“领头雁”上，印发《全市行业协会商会负责人人选审核办法(试行)》，对市级商协会负责人人选的基本条件、审核程序、审核材料等方面，提出具体要求。在用好“指挥棒”上，制定《全市行业协会商会评估考核办法(试行)》，探索建立6个方面30项内容的考核指标体系，作为商协会承接购买服务、享受扶持奖补、参与评优评先的重要依据。夯实“1+8”体系建设，推动十大新兴产业招商引资工作，市铸造业协会招商项目安徽福茂智能制造有限公司，已签约投资5亿元。积极主动融入长三角一体化发展，邀请南京爱德社会组织培育中心主任、第三届江苏省“最美社工”周立婷授课，组织市铸造协会、市智能制造装备协会、市建筑业协会等行业协会赴南京市与对应的9家行业协会交流学习。加强社会组织诚信体系建设，行业自律规范。印发《关于深入推进全市行业协会商会诚信自律建设的通知》，各社会组织自发签订《马鞍山市行业协会商会规范收费行业自律承诺书》。（王颖琪）

来源：《中国社会组织》杂志10月下 

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