建设“四维一体”赋能体系，上海浦东绘制社会组织发展新蓝图

社会组织是打造共建共治共享社会治理格局，提高社会治理社会化、专业化水平的重要力量。截至2023年10月底，浦东新区社会组织总数达2324家，其中社会团体422家，社会服务机构1898家，基金会4家。

如何为这些社会组织进一步赋能？今年以来，浦东新区启动实施“学育创用”四维一体的社会组织培育发展计划，聚焦构建全方位、多层级、宽领域的社会组织赋能支持体系，充分激发社会组织在优化社会服务、发展公益事业、化解社会矛盾等方面的优势和作用，探索将基层治理的“独角戏”向多元社会力量聚合的“大合唱”转变，让社会治理活力更加充沛、效能持续提升。

“线上+线下”多维度的教学模式，已成为社会组织全方位“学”的载体。线上，新区研发了社会组织能力建设空中学堂，聚焦内部治理、财务规范、实务操作等内容，分阶段、分类型、分等级研发和制作普适型及专题型社会组织课程，形成了一套符合浦东公益机构实际情况的线上赋能课程包；线下，新区开设社会组织规范化建设成长训练营，通过集中教学、观摩先进、增能培训、实务操作相结合的模式，设计针对性的增能课程和沉浸式的实操锻炼，提升社会组织及从业人员各项规范化管理水平。此外，新区还编制了社会组织政策法规、党建应知、政策解读、实务手册等实务工具书，让知识在指尖随手可得。

而“育”则贯穿在社会组织成立到成长的全过程。成立初期，有“引路人”举办新登记社会组织负责人培训，以多样化的实务课程引领新社会组织负责人加强规范的运作思维和业务能力；成长路上，有“指导员”对即将到期的社会团体开展换届培训，引导与规范社团按程序进行换届选举，促进社团健全组织机构、完善民主决策机制；发展过程中，还有“同行者”搭建人才发展平台，升级社会组织骨干人才培养计划，通过外出参访、实地考察交流等，加强社会组织队伍人才建设，营造人才互动、机构共促的社会组织发展氛围。

“浦东新区社会组织品牌建设助力计划”则突出“创”的概念，重点关注社会创新型公益项目，设计品牌新生力与品牌影响力双向选拔路径，通过筛选、评审、路演等环节，以品牌项目推动社会组织发展，对品牌入围项目进行系列赋能，探索建设区级社区公益品牌项目的全过程培育支持体系。入选项目涉猎议题广泛，有关注社区营造的“花开东明·社区花园节”、聚焦社校国防教育的“壹动少年军”以及植根社区邻里的“高行镇社区生活艺术博物馆共创项目”等。

社会组织的功能，体现在“用”。为此，新区打造一体化社会组织综合服务平台，集政策指导、党建之家、品牌集合、空中课堂等多版块于一体，线上链接起社会组织交流办事机制，提升社会组织数字化服务水平，同时开展首届社会组织开放日活动，助推各类型社会组织走进社区，走入公众视野，进一步发挥公益集群效应，推动社区公益向全社会拓展，扩大各领域的社会组织参与合作，营造浓厚的浦东公益氛围。

社会组织是打造共建共治共享社会治理格局的重要力量，是社会协同、公众参与社会治理的重要载体，也是提高社会治理社会化、专业化水平的重要渠道。浦东新区社会组织发展指导中心介绍，浦东新区正积极打造社会组织发展新高地，“四维一体”赋能体系建设，将有助于用“创新、引领”的画笔，绘制出浦东社会组织发展的新蓝图。

文字：章磊

供图：浦东新区社会组织发展指导中心

来源：新民晚报

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